12月21—22日,全国住房城乡建设工作会议在京召开,住房城乡建设部党组书记、部长倪虹作工作报告。参会代表纷纷表示,部长所作的报告站位高、寓意深、举措实,有很强的思想性、指导性、实践性,为住房城乡建设事业高质量发展再上新台阶明确了方向和路径。
真抓实干 “内外”兼修
全面依法治国是国家治理的深刻革命,引领、规范和保障着经济社会的高质量发展。2024年,部法规司将认真贯彻落实会议部署,着力做好四个“抓”:一是抓重点立法项目,全力推进相关法律法规规章 “立改废”进程;二是抓执法监督能力建设,研究制定提升住房城乡建设行政执法质量的指导意见并推动落实;三是抓“八五”普法规划实施,聚焦民生关切组织开展普法活动,增强普法精准性、实效性;四是抓诉调对接工作试点,推动住房城乡建设领域民事纠纷“总对总”在线诉调对接机制落地落实。
上海市建设交通工作党委书记、上海市住房城乡建设管理委员会主任胡广杰表示,上海将深入践行人民城市理念,持续加大“新时代城市建设者管理者之家”建设筹措力度,确保新市民、青年人和一线务工人员进得来、留得下、住得安、能成业。同时,以实施“三大工程”为契机,打造超大城市住房保障的上海样本。
广东省住房城乡建设系统将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,坚持凝心聚力、攻坚克难、改革创新,着力稳支柱、防风险、惠民生,大力推动好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设,全面提升城乡人居环境、基础设施和公共服务水平。
健全住房市场和保障体系、深入开展城市更新、全力补齐行业发展短板弱项、强化工作体系机制......山东省通过创新多种方式方法,不断夯实全省住房城乡建设行业高质量发展基础。山东省住房和城乡建设厅厅长王玉志表示,山东将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把高质量发展作为新时代的硬道理,以绿色低碳高质量发展先行区建设为总抓手,在全省住房城乡建设系统开展“强基固本创新转型年”活动,围绕“高效办成一件事”合力攻坚,坚定信心、开拓奋进,不折不扣、雷厉风行抓落实,求真务实、敢作善为抓落实,推动全国住房城乡建设工作会议精神在山东落地见效。
湖北省住房城乡建设厅党组书记、厅长刘丰雷表示,湖北住建系统将围绕需求,聚焦群众急难愁盼,持续供给放心房、优质水、安全气、好物业;集中集约,努力推进城市和产业集中高质量发展;破冰提能,着力锻造“懂城市、有技术、有艺术、有情怀”的住建铁军,持续燃旺“敢”的精气神和“拼”的强气场。
增强责任感、紧迫感、使命感,找准切入点,抓实着力点,把握关键点。中国城市规划设计研究院院长王凯表示,将在构建房地产发展新模式、积极推进城市更新行动等方面积极担当作为,围绕住房发展规划、房屋全生命周期管理机制、“三大工程”规划建设、好房子标准、城市体检评估、城市设计制度、完整社区建设、城市地下管网建设、城市排水防涝能力、黑臭水体系统治理等一系列住房城乡建设领域的重大战略性问题、重要前瞻性问题和部党组重点关切、行业发展急需的紧迫性问题持续深化实践研究。
思路精准 扎实推进
中国土木工程学会理事长易军表示,会后学会第一时间组织干部职工开展专题学习,研究部署工作落实措施。学会将以数字化、绿色化转型升级为主线,以住宅、市政、隧道、燃气、工程数字化等分会的专业领域为切入点,以学术会议、课题研究、标准编制、奖励表彰等为工作抓手,发展推广绿色智能的土木工程建设技术,重点培养一批工程能力与工匠精神兼具的专业人才。
作为实体经济最重要的组成部分之一,建筑业为社会发展提供了有力支撑。部建筑市场监管司司长曾宪新表示,下一步建筑市场监管司要聚焦行业发展与市场监管主责主业,通过制度改革释放内生动力,用科技创新增强发展动能,“宽进”优化市场环境,“严管、重罚”规范市场秩序,加快推动建筑业工业化、数字化、绿色化转型发展,实现质的有效提升和量的合理增长。明年重点做好以下四方面工作:一是以智能建造试点为抓手,着力推动建筑业转型升级;二是以企业资质动态核查为抓手,着力优化建筑市场环境;三是以信用监管为抓手,着力规范建筑市场秩序;四是以深化改革研究为抓手,着力推动完善法规制度。
深入践行人民城市理念,统筹发展和安全,实施好城市更新行动,不断提升基础设施承载力、改善人居环境,满足人民高品质生活需求。部城市建设司2024年将重点抓好以下3方面工作:一是办好民生实事,再改造一批城镇老旧小区,推进城市生活垃圾分类提质增效,持续推进“口袋公园”、城市绿道建设,提升城市绿地服务功能。二是守好安全底线,全力开展城镇燃气安全整治集中攻坚,实施城市排水防涝能力提升工程,强化城市黑臭水体系统治理。三是抓好设施建设,推进城市地下管网建设,持续实施燃气等老化管道更新改造,加快污水管网补短板,因地制宜建设城市地下综合管廊,提升城市基础设施智能化水平,着力打造宜居韧性智慧城市。
湖南省住房城乡建设系统将全面贯彻新发展理念,稳中求进、以进促稳、先立后破,全力守安全、防风险、保民生、促发展、强队伍,湖南省住房城乡建设厅厅长唐道明表示,湖南省住房城乡建设系统将以更高标准统筹发展和安全,以更大力度保障和改善民生,以更高质量服务经济社会发展,以更实举措提升治理能力和水平。
维护国家“五大安全”重要使命,锚定辽宁新时代“六地”目标定位,辽宁省住房城乡建设系统将继续以实施全面振兴新突破三年行动为总牵引,构建房地产发展新模式,支持刚性和改善性住房需求,防范化解房地产市场风险。推进以智能建造、绿色建造、装配式建筑为重点的新型建造方式。深入实施城市更新行动,推进保障性住房建设和城中村改造,开展老旧小区和老旧管网改造,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全。
部科技与产业化发展中心党委书记、主任刘新锋表示,全体党员干部职工将坚持以科技赋能“好房子”建设和产业转型升级,组织行业力量,持续深化“好房子”相关技术研究,强化高质量科技供给;利用世界城市日、住博会等平台做好宣传推广。此外,依托住房城乡建设领域科技成果库,及时梳理总结“好房子”先进适用技术和产品目录清单,不断巩固提升世界领先技术、攻关突破“卡脖子”技术、推广应用惠民实用技术,充分发挥科技创新在推动住房城乡建设事业高质量发展中的引领支撑作用。
中国城市环境卫生协会会长徐文龙表示,协会将进一步推进城市生活垃圾分类提质增效,抓好垃圾分类,围绕住房城乡建设部的重点工作,积极配合垃圾分类示范城市创建工作,进一步加强垃圾分类宣传,助力各地城市垃圾分类见实效。
积极创新 保障发展
以夯实基础、深化改革为主线,部建筑节能与科技司司长苏蕴山表示,将推进实施城市更新行动,研究建立适应城市更新需求的城市设计制度。持续加强城乡历史文化保护传承,继续深入开展历史建筑保护利用试点。加强建设工程消防审验管理,开展好消防审验违法违规专项治理。
会议明确2024年总体工作思路、作出全面部署,提出了做好住房公积金重点工作任务的要求。部住房公积金监管司将认真落实此次会议精神,立足新形势新要求,主动服务住房工作大局,夯实基础、深化改革,推动住房公积金事业高质量发展,为完善住房“保障+市场”供应体系发挥积极作用。一是优化住房公积金相关政策,支持租房提取住房公积金,更好支持新市民、青年人解决住房问题。二是加大力度推动灵活就业人员参加住房公积金制度,持续深化试点,推动制度惠及更广泛群体。三是持续深化“数字住建”建设,加快住房公积金数字化发展,着力提高住房公积金普惠性公共服务的均衡性和可及性,为缴存人提供更加高效便捷的服务。
任何一项事业的蓬勃发展都离不开稳定的财政支持和保障。部计划财务与外事司党员干部表示,2024年要不断拓展人居领域国际交流合作,构建住建“大外事”格局,在服务中国特色大国外交中发挥更大作用;以服务部党组决策和行业发展为目标,推进住房城乡建设统计改革;认真落实“过紧日子”要求,切实加强财务资产管理;完整准确贯彻新时代党的治疆方略,积极推动对口援疆工作走深走实;聚焦根本性、基础性问题,打牢计划财务外事工作基础,全方位增强综合协调和服务保障能力,为推动住房城乡建设事业高质量发展作出新贡献。
部直属机关党委负责人表示,将以高质量机关党建引领广大党员干部始终胸怀“国之大者”,自觉从政治和全局的高度来认识把握住房城乡建设工作的方位、方向、方法,贯通学思用、统一知信行,当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。
2024年部标准定额研究所将着力提升对热点、难点问题的把握分析能力,加大政策建议转化力度,完善智库建设激励机制,统筹专家力量,保障智库建设长久平稳运行。部标准定额所所长陈波表示,一是探索工程建设标准“走出去”新模式,稳步推进标准国际化。二是围绕推动城乡建设绿色低碳发展。三是以住房城乡建设部标准化工程技术创新中心为重要平台,健全科技成果转化为标准的机制,为住房城乡建设事业高质量发展提供保障。
河南省住房城乡建设厅党组书记、厅长高义表示,河南住房城乡建设系统将因城施策,探索建设“好房子”;在全面体检基础上编制规划,实施城市更新;提升城市治理水平,推进城市治理精细化、智慧化、法治化;加快建筑业转型升级;建设宜居美丽村镇;守牢安全发展底线。
紧盯高质量发展首要任务,紧抓“夯实基础、深化改革”主线,全国住房城乡建设工作会议提出的工作目标任务既具务实性又有创新性,海南省住房城乡建设厅党组书记、厅长王鹏说:“这让我们备受鼓舞、充满信心。”2024年,海南省住房城乡建设厅将有力促进房地产市场平稳健康高质量发展;全力推进城乡建设绿色发展,稳步实施城市更新行动;大力推动建筑业加快转型升级;筑牢住房城乡建设工作基础支撑,守住安全发展底线。
抓住工作重点、攻克工作难点、培育新增长点,内蒙古自治区住房城乡建设厅党组书记、厅长郭玉峰表示,他们将继续聚焦“安居宜居”,持续加强住房保障;推动“绿色转型”,加快转变城乡建设方式;强化“市场思维”,持续巩固提升建筑业支柱产业地位;守牢“安全底线”,推进城市生命线工程建设。
新疆建设兵团住房城乡建设局党组书记、局长王宝龙在参加完全国住房城乡建设工作会议后表示:“我们将按照会议部署的重点工作要求,着力在‘想明白、干实在’上下功夫,持续推进保障性住房建设,稳步实施城市更新行动,推动建筑业转型升级,全力防范化解房地产市场、自建房和燃气安全等住房城乡建设领域重大风险,奋力开创兵团住房城乡建设事业高质量发展新局面。”
北京数字政通科技股份有限公司总裁王东表示,数字政通作为国内领先的新型智慧城市核心应用与运营服务提供商,2024年将持续以政策为导向,以助力城市更新,做实做细城市管理为目标,用好互联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术等工具,持续助推各地城市运行管理服务平台、城市基础设施生命线安全防护等城市基础设施体系建设。
住房城乡建设系统各单位在各自领域扎实做好工作,想明白、干实在,汇聚住建力量,稳中求进,努力为经济运行整体好转作贡献、为人民群众生活品质提升办实事。